18%優惠存款：18趴法制化了？

立委「天鈎」黃偉哲「勾射」賞了吳育昇近兩台斤的議事計時器後，民進黨集體肇事逃逸，宣佈「民主已死，國會已死」，他們說「既然無法透過民主程序為人民利益把關，又不願為ＥＣＦＡ背書，在臨時會已無審查空間只好退出」。民進黨團這種退出立法院臨時會的行為，實在是領錢不做事，尸位素餐，莫此為甚。

國民黨見機不可失，推動18趴法制化，民進黨究竟是放水還是無奈，可以從以前的一個故事來分析。

在李登輝掌大權後，國民黨形成了一個次級政團「新國民黨連線」，也就是後來以「小市民的政黨」自居的「新黨」。跟現在不同，當年的國民黨仍然相當腐朽（現 在則是兩黨都很腐朽），「清新的趙少康」怎麼能一起向下沉淪呢？於是，只要是爭議性法案，趙少康每逢表決就尿遁，不願同流合污的他得了趙尿遁的渾號，當時 民進黨卻是孤軍奮戰，反而喚起民眾對腐敗國民黨的認識。

二十年後，民進黨連尿遁都不用，直接消失，表面上是不滿ＥＣＦＡ，實際上是為18趴放水吧？

國民黨是主謀首謀，當然不必多說，但民進黨連鼓動社會輿論重視此事都意興闌珊，從之前到現在，民進黨逢18趴便激動萬分，現在怎麼了？

其實18趴就是軍公教18%優惠存款，目前有資格享有此福利的是1995年7月1日公務人員退休法修正施行前當公務員的人，從1983年12月開始陸續發放，計算金額的基礎有二：

1.領月退者，1995年7月1日以前年資的公保養老給付享有18%優惠存款。
2.領取一次退，及公保養老給付，1995年7月1日以前年資的兩筆款有18%優惠存款。

重點是他們金額計算是以1995年7月1日以前年資為基礎，之後的年資就沒有18趴。

換句話說，從1995年7月1日開始當公務員的沒有18趴，如果某甲在2010年7月1日退休，當了25年公務員，那他有10年的公保養老給付有資格領18%優惠存款，另外15年則沒有。

為什麼有18趴呢？

因為以前其他行業賺錢多，1960~1970年代公務員待遇差，故從1983年開始實施，以一般中低階公務員一次退領70到80萬元退休金18％計算後，每月拿到的利息一萬多元，若是一般軍人領40萬軍保的18趴，一個月領6000。

另外，優惠存款達200萬元以上的人數佔總退休人數的20％，屬高階公務員，多是資深民代、政務官等，現在的老國大若還活著大概超過100歲，他們每個月可領約4萬。

但是，國家財政負擔越來越重，1995年就開始改革，之後就沒有18趴。此外，死亡之後也沒有18趴，他們的配偶不能繼續領。

那有多少人可領呢？要花多少錢呢？

其實這才是真正的重點！

根據自由電子報 - 補貼18％ 未來17年要再花2兆元報導

1. 1995年以前退休已辦優存九萬餘人
2.1995~2025年退休並辦理優存人數約五十一萬餘人
3.目前享有十八％優存的退休軍公教超過四十萬人，總存款規模為四千三百零三億元

自由時報這裡出現了問題，以25年退休計，若2025年（一百一十四年）計算，他們是2000年才當公務員，哪來18％？而且只有1995年以前的年資才有18％，所以，若有10年以上的18％年資，2025年退休則已經當了40年的公務員了，自由時報很搞笑。

無論如何，未來60萬退休公務員還要花政府二兆的利息。

二兆有多少錢呢？

如果二兆換成千元大鈔，你每秒抽一張，你不眠不休連續抽63年5個月就可以抽完了。

公平嗎？

以前軍公教收入差，現在軍公教收入好，在1995年新舊制過渡期間都有資歷的人很可能他的退休所得會超過現在的在職公務員，你覺得公平嗎？

而那些很早退休的，18趴就是幾千，退休金大概幾十萬，你覺得公平嗎？

或是那20％的高階公務員，每個月不用工作可以領4~5萬，你覺得公平嗎？

台灣銀行利率趨近於1是事實，台灣經濟差是事實，軍公教從鐵飯碗變金飯碗也是事實，該怎麼辦？

陳水扁於1995年國慶日當天表示：「針對軍公教優惠存款利率改革目標，擬定退休金額度以原薪九成為上限，並將節省經費用於對弱勢團體的關懷與照顧，將資源有效運用，算是所得重分配，由於這項改革不涉及法律修改，將以行政命令方式實施」，如今，扁規並沒有馬隨，一紙行政命令可廢的「退休人員人員退休金優惠存款辦法」現在法制化，怎麼辦？

陳水扁最後的3年總統時光始終沒廢18趴，當2年的總統馬英九則終於把它法制化，差別就是若未來的執政者想廢18趴必然要通過國會這一關！

為什麼陳水扁最後3年不廢18趴？

為什麼民進黨立委集體消失？

關於18趴我寫過兩篇文章反對，分別是「請別為十八趴哭泣 」，與什麼叫台灣文化大革命？，現在的問題是多少錢的18趴「不合理」？

陳水扁坐牢去了，民進黨立委立法院放空去了，我再也得不到答案了。

Written by blackjack 2010/7/13

軍公教人員存款優惠利率之評析　淡江大學會計系副教授趙揚清 財政金融組助理研究員黃怡靜

再談18%優惠存款 by rusrule


綠批18趴修法 藍讚省公帑46億 20100713 19:15:24

（中央社記者何孟奎台北13日電）民進黨立法院黨團今天批評國民黨修法將「18趴」法制化，台灣變成軍公教福利共和國。國民黨團表示，修正18趴不但不增 加財政負擔，反而可節省新台幣46億元以上的公帑。

立法院三讀修正公務人員退休法，公務人員退休時間延長為「85制」，也將18%優惠存款法制化。

民進黨團書記長潘孟安表示，國民黨團強行將「18趴」法制化，原本公務員轉任財團法人董事長必須65歲退休，現在延至70歲，成為國民黨政治酬庸。

潘孟安表示，台灣的公務員退休所得替代率原本高達90%到110%，即使這次修法後，也在75%到95%；世界先進國家比如美國只有75%至80%，德國只有70%到75%，英國更只有50%到60%，相較之下台灣成了軍公教福利共和國。

國民黨團指出，修法過程中不斷與民進黨團協商，民進黨團顧慮的兼領雙薪的「肥貓」，與轉任財團法人的年齡不應太高，他們都納入民進黨團意見，把原本僅規定轉任財團法人的限制，擴大到把公法人、行政法人全部納入，轉任年齡也限制不得超過65歲。

國民黨團也表示，修正18趴不但不增加財政負擔，反而可節省46億元以上的公帑。990713